Η συμφωνία… των Βρυξελλών!
Υπογράφηκε μετά από μία μαραθώνια Σύνοδο Κορυφής 17ωρης διάρκειας το πρόγραμμα συμφωνίας της Ελλάδας με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ΕΜΣ) και τους θεσμούς, συνολικού ύψους μεταξύ 82 δις € και 86 δις €. Σταδιακά θα έρχονται νομοσχέδια προς ψήφιση στη Βουλή των Ελλήνων, τα οποία θα αποτελούν ουσιαστικά τους εφαρμοστικούς νόμους αυτής της συμφωνίας και θα έρθουν σε τρεις ημερομηνίες: 15/7, 22/7 και τον Οκτώβριο. Αναλυτικά:
Μέχρι τις 15/7 πρέπει να έχει ψηφιστεί νομοσχέδιο που προβλέπει:
- Τη νομική ανεξαρτησία της Ελληνικής Στατιστικής Υπηρεσίας.
- Την αναμόρφωση του ασφαλιστικού συστήματος με εμπροσθοβαρή μέτρα.
- Τον εξορθολογισμό του ΦΠΑ και της φορολογικής βάσης.
- Τη σύσταση Δημοσιονομικού Συμβουλίου, που θα εφαρμόσει τα δημοσιονομικά μέτρα που είχαν προταθεί σε προηγούμενα Eurogroups (προκαταβολή φόρων επιχειρήσεων 100%, αύξηση συντελεστή φορολογίας εισοδήματος από 26% σε 29% κά.).
Μέχρι τις 22/7 πρέπει να έχει ψηφιστεί νομοσχέδιο που προβλέπει:
- Τη σύνταξη και εφαρμογή Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, ο οποίος θα αναμορφώσει το σύστημα απονομής δικαιοσύνης και κυρίως θα προωθήσει την ταχύτερη λειτουργία του.
- Την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Τραπεζικής Οδηγίας (BRRD).
Μέχρι τον Οκτώβριο του 2015 πρέπει να έχουν προωθηθεί τα εξής:
- Η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος (κυρίως σε ό, τι αφορά τις πρόωρες συντάξεις).
- Η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος.
- Οι εργαλειοθήκες του ΟΟΣΑ (που εν μέσω άλλων προβλέπουν την επέκταση ωραρίου, το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, τον ανακαθορισμό των περιόδων εκπτώσεων, το άνοιγμα καταστημάτων τις Κυριακές κά).
- Η ιδιωτικοποίηση του Ανεξάρτητου Διαχειριστή Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΔΜΗΕ).
- Η αναδιάρθρωση της αγοράς εργασίας και του χρηματοπιστωτικού συστήματος (ρύθμιση κόκκινων δανείων, απαγόρευση πολιτικής παρέμβασης στις αποφάσεις κά).
Σε δεύτερο χρόνο πρέπει να γίνουν τα εξής:
-
Να ιδρυθεί Ταμείο εντός Ελλάδας και υπό την εποπτεία Ελληνικών Αρχών, που θα διαχειριστεί τα έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις και πώληση περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου, ύψους 50 δις €, χρήματα που θα χρησιμοποιηθούν για: την αποπληρωμή μέρους των δανείων του ΕΜΣ, την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, την αποπληρωμή μέρους του παλαιού χρέους και επενδύσεις. - Να αποπολιτικοποιηθεί η δημόσια διοίκηση και να μειωθεί το κόστος της, ακολουθώντας τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
- Να ομαλοποιηθούν οι συνθήκες αξιολόγησης του τρέχοντος προγράμματος (συχνότητα, τοποθεσία, φορείς αξιολόγησης κλπ.).
- Να αναιρεθούν σταδιακά τα μονομερή νομοσχέδια που εφήρμοσε η κυβέρνηση μετά τον Ιανουάριο και έχουν οικονομικό αντίκτυπο, εκτός αυτού περί ανθρωπιστικής κρίσης.
Εφόσον όλα αυτά εφαρμοστούν ορθώς και έρθει η πρώτη αξιολόγηση (λογικά κοντά στα Χριστούγεννα), οι θεσμοί δεσμεύτηκαν ότι θα εξετάσουν την αναδιάρθρωση του χρέους (όχι την ονομαστική απομείωσή του), όπως άλλωστε έχουν δεσμευτεί από τον Νοέμβριο του 2012. Τέλος, η επιτυχής εφαρμογή μέτρων της συμφωνίας θα απελευθερώσει και κονδύλια του περίφημου πακέτου Γιούνκερ (συνολικού ύψους 35 δις €), που θα διοχετευθούν στην ανάπτυξη και στη δημιουργία θέσεων εργασίας.
